终帝稃
2019-05-21 09:01:08
2014年7月28日晚上11:33发布
2014年7月29日上午11:44更新

以下是7月28日星期一贝尼尼奥·阿基诺三世总统国家地址的翻译版本。

副总统Jejomar Binay; 菲德尔瓦尔迪兹拉莫斯总统; 参议院议长Franklin M. Drilon和参议院议员; 小议长费利西亚诺贝尔蒙特和众议院议员; 首席大法官Maria Lourdes Sereno和我们的最高法院大法官; 尊敬的外交使团成员; 内阁成员; 地方政府官员; 军人,警察和其他军警人员; 我的公务员; 而且,对我的老板们,菲律宾人民:

下午好。

这是我的第五个SONA; 只留下一个。 我们有一句名言:那些不回顾过去的人永远不会到达他们想去的地方。 因此,今天我们只能反思我们所经历的事情。

这是我们过去的情况:梦想是荒谬的。 我们有一个毫无意义的官僚主义; 填补合同已成为常态; 腐败是该系统的特有现象。 我们被称为“亚洲病夫”。经济薄弱; 行业稀少。 我们未能获得投资者的信心。 结果:创建的工作很少。 我们发现一个人被剥夺了希望。 我们中的许多人已经放弃了,并被迫在其他国家抓住机会。 随着低着头,我们开始接受我们永远无法依靠我们的政府或社会。

由于政治肮脏,菲律宾深深陷入绝望。我们彼此的信任消失了; 菲律宾世界的信心减弱,最糟糕的是:我们对自己失去了信心。

正是在这个时刻,我们开始了我们在直道和正义道路上的旅程。

作为我们国家的父亲,我肩负的不仅是我们继承的问题和今天出现的问题 - 我也有责任为未来做好准备。 在任何时候,我都必须注意所有人的关切和观点。 用这种方式思考:好像你正在同时观看两百个电视频道。 你不仅需要了解在你面前展开的是什么 - 你还需要知道之前发生了什么,以及它可能在哪里发生。 混淆不是一种选择,你必须对每一个问题,建议和批评都有回应 - 你甚至可以在提出问题之前得到所有答案。 这不是一件容易的事,我只是一个人,有时也会感到忧虑。

尽管如此,我的决心是坚定的,因为我的主要目标是明确的:让政府回归其合法的使命 - 始终为菲律宾人民服务。

我们有一句谚语是不是真的:给一个人一条鱼,你喂他一天。 教一个人钓鱼,你喂他一辈子。 这方面的一个例子是技术教育和技能发展局(TESDA)。 支付加速计划为TESDA的工作奖学金计划提供了16亿比索。 这笔款项使223,615名受益人能够毕业。 66%的毕业生或146,731名毕业生现在有工作。 至于剩余的34%,TESDA正在帮助他们找到工作。 请看一下:如果您想确认它们,所有这些学者都会列出他们的名字和其他相关数据。

如果我们将分配的资金除以毕业生人数,我们将看到政府在每个学者中投入了大约7,155比索。 在BPO部门,月薪18,000已经被认为处于低端。 每年,他将获得234,000比索。 如果给予最高税收减免,他的年度所得税将为:7,900比索。 这意味着仅在第一年,政府投资于他的7,155比索就会被偿还 - 甚至会有利润。 在他退休之前,他将向政府支付的这笔税款和所有税款将反过来为他的同胞提供同样的机会。 这是善治:

正确的意图,做法和结果。 每个人都赢了。

我们于2014年6月推出了扩展的有条件现金转移计划,预算为123亿比索。 现在,政府也将支持受益人,直到他们18岁。 有人会问,“为什么?”根据菲律宾发展研究所进行的一项研究,高中毕业生的收入比只能完成小学的人多40%。

我们正在投资我们最宝贵的资源:菲律宾人。 国家经济发展局的数据证明了我们的成功。 据他们说,2012年第一季度的27.9%的贫困率在2013年同期下降到24.9%。这三个百分点相当于250万越过贫困线的菲律宾人。

当然,我们专注于社会中最贫困人口的需求是正确的。 但我们不会就此止步。 既然我们拥有更多的资源,我们正在努力确保所有跨越贫困线的人永远不会回到贫困线以下。

当我们上任时,我们发现了一个像废弃房子的社会,我们别无选择,只能活下去。 更糟糕的是:我们几乎没有工具和材料来修复损坏。 在过去的几年里,在每一位关心同胞福祉的菲律宾人的帮助下,我们一直在寻找我们需要的工具和材料。 其中一个工具是专注于公民需求的预算 - 我们连续四年按时通过的预算。 这些工具包括加速为我们的老板带来利益的法律。

这是在公平制度下的地方 - 我们经济的复苏开始了。 由于审慎的财政管理,我们能够节省开支。 除了罪恶改革之外,我们能够在不增加税收的情况下扩大基本服务的覆盖范围,其目标是减少社会恶习。

我们努力为我们实施,正在实施和将要实施的项目提供资金。 我们加强了税收征收:2010年收集的收入为1.094万亿比索,2013年我们将其增加到1.536万亿比索。

我们改善了债务管理。 结果是:我们的债务与GDP比率下降; 曾经用于支付利息的钱,我们能够进入社会服务领域。 我们甚至能够履行我们从过去的政府继承的政府义务。 例如:1993年,或在拉莫斯总统执政期间,政府被要求以500亿比索对菲律宾中央银行进行资本重组,以便它能够完成任务。 拉莫斯总统能够资助100亿比索,此后一无所获。 400亿比索是我们的义务,我们已全额付清。

SONA。总统贝尼尼奥·阿基诺三世(C)作为参议院总统富兰克林·德里隆(前L)和众议院议长费利西亚诺·贝尔蒙特(前R)在国会的掌声,发表了他的国家地址(SONA)。照片来自Francis Malasig / EPA

SONA。 总统贝尼尼奥·阿基诺三世(C)作为参议院总统富兰克林·德里隆(前L)和众议院议长费利西亚诺·贝尔蒙特(前R)在国会的掌声,发表了他的国家地址(SONA)。 照片来自Francis Malasig / EPA

经济

我们努力积累政府今天的资金,这就是为什么我们不会容忍浪费它。 如果我们的老板选择合适的领导者,那么成功的政府将能够超越我们所做的,因为我们的政府已经大大减少了剩余的问题数量,为他们提供了一个更强大的基础。

为什么我们说一个更强大的基础? 就在2013年过去,菲律宾有史以来第一次升级为投资级别,穆迪,惠誉和标准普尔 - 世界三大信用评级机构。 通过对宏观经济基本面和治理的研究,他们确定风险较小,从而导致投资者信心大幅增加。 就在今年五月,他们再次升级了菲律宾。 这意味着:由于菲律宾现在是投资级别,政府将能够以较低的利率为项目和项目借款,吸引更多的企业到我们国家投资,菲律宾人将能够感受到我们的利益。经济复苏更快。

如果有人将自1995年成立以来通过菲律宾经济区管理局(PEZA)进行的所有投资加起来,他们会看到在我们管理的四年中,PEZA总投资的42%来自。 剩下的58%用于过去的政府累积15年。我们有信心,在我们下台之前,我们将能够匹配甚至超过这个数额。 致Lilia de Lima总干事:感谢您所做的一切以及为实现这一成功所做的一切。

我们的经济和国家确实正在起飞,我们已经实现了更大的愿望。 例如,我们继承了一个看似有根据的航空业:国际民用航空组织或国际民航组织对菲律宾发出了重大安全问题; 我们被美国联邦航空管理局降级; 欧盟对我们当地的航空公司实施了限制。

2013年,国际民航组织解除了之前为菲律宾发布的重大安全问题。 同年,欧盟解除了菲律宾航空公司的禁令,允许它再次飞往欧洲 - 这意味着菲律宾人将能够直接从马尼拉飞往伦敦。

当然,宿务太平洋将很快效仿,因为它们也在2014年收到欧盟的发出信号。今年,美国联邦航空管理局也将菲律宾升级为1类。由于这次升级,它去往美国的航线也可能增加。 我们当地航空公司飞往美国和欧盟参与国的航班增加对旅游业和商业都有很大帮助。

今天,我们继续收到消息,因为所有希望访问菲律宾的游客和商人,实际上我国的航班短缺。 因此,我们在航空领域获得的所有升级确实都是好消息:航班数量将增加,从而为解决问题提供了解决方案。 而且,通过CAAP和我们当地运营商的持续合作,我们一定能够在未来几年吸引更多的商人和游客。 这是旅游业所有人的胜利; 这对菲律宾人来说是一场胜利。 良好的治理是这些升级的源泉,我们感谢总干事William Hotchkiss,CAAP和我们当地的运营商的辛勤工作。

事实上,菲律宾在全球舞台上引人注目。 就在今年五月,当我们成功举办东亚世界经济论坛时,我们向世界展示了我们的能力。 菲律宾将于明年举办APEC峰会,我们将能够向更多人介绍我们的进展,以及为所有人开辟的机遇。 毫无疑问:菲律宾确实更加开放。

除了促进改善的商业环境,我们还在寻求更好的劳资关系。

考虑一下:根据国家调解和调解委员会的说法,自2010年以来,每年的罢工次数限制在10次以内。 这是劳动和就业部单一入境方法(SEnA)的积极结果,通过该方法提交的劳动案件经过30天的调解调解期。 好消息:在2013年的115次罢工和停工通知中,只有一次被推翻。 这是DOLE历史上最低的罢工次数。

为了取得这些成就,我感谢Rosalinda Baldoz部长,DOLE家族以及劳工和管理部门。

巴尔多兹和我在2012年左右开玩笑说有两次罢工,2013年只有一次罢工。 我说,“琳达,在2014年,半罢工不会做。 也许我们可以争取不罢工?“

我们清楚地意识到,我们需要基础设施,以维持我们的经济发展势头,并继续在该国创造机会。 基础设施将吸引商人 - 它将加速商品和服务的运输,并将帮助我们确保我们能够与海外市场保持同步。

税收和基础设施

这个部门发生了巨大的变化:我们的基础设施预算从2011年的200.3亿比索增加了一倍以上,到2014年为404.3亿比索。

我提醒大家:除了主要关注健康的罪税改革之外,我们这样做没有增加任何新税,而我们维持了可允许的赤字,而且我们的债务与GDP比率不断下降。 这产生了深远的影响,因为我们不仅增加了基础设施预算,还堵塞了系统中的泄漏,这确保了公民获得更多的资金价值。

在公共工程和公路部(DPWH)的秘书Babes Singson的领导下:既没有反对也没有高估价格。 旧系统的漏洞被堵塞,该机构的流程得到了简化。 一个简单的例子就是从招标过程中删除意向书。 在过去,这些培育了一种勾结的文化 - 知道谁在同一个项目上竞标只是为了勾结创造了一个空间。 另一个例子:投标人的必要文件从20个减少到5个。流程更快,现在肆无忌惮地要求贿赂的机会更少。 这使得该部门可以节省280亿比索,并使他们能够加快下一个项目的实施。

致Babes和DPWH局长:再次,非常感谢你。

这真是令人敬畏:除了DPWH所拯救的东西之外,他们已经铺设,固定,扩建或建造的道路总长达12,184公里。

当我看到这些数字时,我想:我怎样才能想象出12,000公里?

可以这样想:这相当于连接佬沃和三宝颜市的4条道路。 这仅仅是国家道路的原因; 该数字不包括当地农场到市场的道路或旅游道路。

现在,关于公私合作计划:从2011年12月到今年6月,贵国政府已经签署并签署了7个PPP项目,总价值为626亿比索。 在刚刚走过的四年中,我们已经超过了过去三届政府中六个已批准的已获批准的PPP项目。

当时和现在之间的差异是巨大的。 正如秘书塞萨尔·普里西玛所说:过去,菲律宾无法吸引投资者; 然后,政府不得不推出商业发展权,补贴和其他利润保障等激励措施,以吸引投标人。 现在,情况已经逆转。 公司现在处于激烈的竞争中,试图超越对方; 他们已经准备好并愿意为建立我们所需的基础设施而获得特权。 例如,在麦克坦 - 宿务国际机场客运大楼,政府的溢价超过140亿比索; 在NAIA高速公路项目第二阶段,政府获得了110亿比索的溢价。 再次:良好的经济学是由良好的治理所承担的。

我们来看看TPLEX。 由于这条道路,从Tarlac到Pangasinan的Rosales的旅程变得更加容易。 根据该项目的支持者,到达Urdaneta的道路段将在年底前完成。 到明年,TPLEX将延长到Rosario,L​​a Union的末尾。

很久以前其他主管部门承诺的基础设施项目,我们已经能够变成具体的现实。 1978年构思的Aluling Bridge终于向公众开放。 马尼拉高速公路第3阶段是20世纪70年代马尼拉高速公路项目的一部分,于今年1月启动。 穿越Osmeña高速公路的人可以证明其柱子的建造速度有多快。 Ternate-Nasugbu Road计划于1994年开始实施,现已100%完成。

自2000年以来一直在建的巴西兰环形公路即将竣工。 这些只是我们不打算传递给后续主管部门的一些基础设施项目; 相反,我们的老板已经开始利用它们了。

同样,由于良好的治理,我们现在有更大的能力为即将出现的问题找到解决方案。 例如:水。 我们都知道,随着人口的增长和经济继续向上发展,该国未来几年将需要更多的供水。 根据一些研究,到2021年马尼拉大都会可能会缺水。我们不会等待干旱:专家们已经认真研究过的解决方案,我们已经批准了 - 奎松的Kaliwa大坝项目,以及维修安加特大坝的线路。 这些解决方案明显优于从地下含水层采水,这些含水层更容易被盐水渗透。 除此之外,如果我们只依靠含水层,那么我们只会加速土地的沉没 - 这将导致洪水泛滥。

连同马尼拉大都会及其边远城市的水坝,我们为各省的人们提供支持。 我们还批准了当地水务公司管理局下属的水区开发部门项目。

您可能已经听说过我们最大的PPP项目--Laguna Lakeshore Expressway Dike。 - 招标将于2014年底前开始。这是一个将产生众多好处的项目。 首先:附近地区的洪水将减少。 今天,当拉古纳湖的水位达到12.5米时,周围的社区将被淹没。 解决方案:高度超过15米的堤防。 第二:拉古纳湖的水将更清洁。 第三:减少流量。 高速公路将建在堤防之上,从LosBaños延伸至Taguig。 当连接圣何塞德尔蒙特的C-6公路完工后,我们将有另一条路线,允许我们在不经过EDSA的情况下穿越马尼拉大都会。

在私营部门的合作下,我们在这个项目中的唯一义务是通行权; 一部分填海土地将作为最高出价者的付款。 因此,我们将获得我们需要的东西,同时在这个过程中花费更少

这些只是正在筹备中的项目的几个例子,并且很快将为我们的老板带来好处。 我可以补充一下 - 还有更多:NEDA董事会同样批准了佬沃市绕道连接路项目; 宿务巴士快速交通项目; 和轻轨1号线南延伸线和2号线东延线。 对于那些来自巴拉望岛的同胞:除了普林塞萨港机场的项目外,还有布鲁安加机场值得期待的。 我们同样给出了在塔拉克卡帕斯建造现代克拉克绿城第一阶段的信号,它肯定会成为商业和工业的中心,不仅是中央吕宋,而且是整个国家。 最终,我们对克拉克绿城的愿景是它比Bonifacio全球城市更大。 以前孤立的地方现在将成为充满机遇的地区。

通过善政,我们重新获得了市场,世界和我们自己人民对政府的信任。 这创造了一个良性循环:看到我们改革议程的结果,促使我们每一位老板的积极参与。 确实:今天政府并不是唯一一个推动广泛而有意义的改革的国家。 你是我们的力量,这是事实。

灾难,悲剧

这就是为什么,老板:我们感谢你们的信任和你们的团结,在我们面对一个接一个地来到我们身边的悲剧时,这两者都变得更加重要。

2013年9月,无法无天的分子袭击了三宝颜; 我们在那里过着和平生活的同胞被用作人盾,他们的房屋被烧毁了。 这场危机考验了我们穿制服的服务水平。 城市作战被认为是最复杂的战斗; 尽管如此,我们的部队能够挽救在冲突中被捕的197名菲律宾人中的195人。 我们在穿制服的服务中向我们的同胞致敬:你的牺牲为菲律宾人民的胜利铺平了道路。

不是一个人。在访问疏散中心期间,阿基诺总统向难民保证,政府会为他们提供帮助。照片来自LeAnne Jazul / RapplerNOT ALONE。在访问疏散中心期间,阿基诺总统向难民保证,政府会为他们提供帮助。文件照片由LeAnne Jazul / Rappler拍摄

不是一个人。 在访问疏散中心期间,阿基诺总统向难民保证,政府会为他们提供帮助。 照片来自LeAnne Jazul / RapplerNOT ALONE。 在访问疏散中心期间,阿基诺总统向难民保证,政府会为他们提供帮助。 文件照片由LeAnne Jazul / Rappler拍摄

事件发生后,我们让Singson部长负责监督三宝颜受损基础设施的修复工作。 第一要务:为失去家园的同胞提供庇护。 这正是我们在三宝颜城市恢复和重建路线图中所做的工作。 到今年8月,受影响的家庭可以开始进入Martha Drive Subdivision的永久性住房单位。 我们还计划在明年6月前完成在其他地区建造7,176套住房。 我必须要求你理解。 围绕土地进行重新安置存在许多问题 - 我们必须解决的问题。 除此之外:我们还必须确保将建造的房屋符合受益人的信仰和文化; 这些不是普通的房子。 另一方面,对于希望重建或修缮自己房屋的1,661个家庭,目前正在分发价值3万比索的家庭材料援助。

我们已经拨出35亿比索用于基础设施的修复,地块的采购,永久性住房的建设以及对三宝颜的其他类型的援助。 该基金的25.7亿比索已经发放给NHA和DPWH。

在三宝颜危机发生几周后,中米沙鄢群岛遭到地震的震动,这使得保和岛遭受了最严重的破坏。 在灾难中,我们目睹了当我们的人民聚集在一起应对灾难带来的挑战时可以取得的成就。 例如,地震发生一周后,塔比拉兰和保和市的所有城市都恢复了供电。

现在,地震摧毁的25条重要道路和桥梁中的每一条都是可以通行的。 已经发布了5883亿比索用于修复薄荷岛和宿雾。

其中一部分是DILG为当地政府提供的24.9亿比索,用于重建市场,市政中心,桥梁,供水系统,市政厅和其他政府设施。

在2013年底之前,约兰达登陆。 这是历史上最强的台风,影响了我们81个省的147万个家庭和44个家庭。 在东米沙鄢群岛,损害最为严重,因此需要立即关注许多问题。

风暴的巨大力量使许多被直接袭击的地方政府部队陷入瘫痪。 我们预先安置的救济物品被扫除了,这就是为什么救济必须来自更远的地方。 基础设施的破坏使援助的交付变得更加困难。 没有电,道路无法通行,我们的第一响应者所需的几乎所有卡车和重型设备都在受Yolanda影响最严重的地区被摧毁。没有汽油,也没有通信。

它需要大量的团结来帮助受影响的家庭,照顾伤者和失去亲人的人,并确保不会爆发任何疾病,以及其他许多责任。 让我们看一下食物供应情况:这不仅仅是购买大米和罐头食品的问题。 我们需要重新包装中心,几辆卡车和小船,以便为受影响的省份提供援助。 当救援物资到达时,我们必须确保通往受影响地区的道路已被清理,并且卡车有足够的天然气返回家园,并装载更多的食物包。

你的政府没有浪费时间回应。 我们立即清理了机场,这就是为什么在暴风雨后24小时内,三架C130能够带来援助。 在同一天,我们还能够建立一个通信中心,以加快信息流动。 第二天,卫生部的快速健康评估小组以及来自其他省份的其他士兵,警察和BFP人员抵达。 同样,来自DSWD的工人领导救援行动 - 在东米沙鄢的配送中心或全国各地的重新包装中心。

在两天的时间里,莱特水区恢复运营; 第三天,第一个加油站开通了。 主要道路立即被清除。 到暴风雨发生两周后的11月22日,第100万箱粮食被分发给受害者; 我们从这些道路上清除了35,162立方米的碎片,通过这些道路运送救济物; 已经清理了3,426公里的国道,并且可以通行。 目前,我们正在修复108.8公里的被毁坏的道路,桥梁,进近和山体滑坡。 到2013年圣诞节,所有受灾害影响的城市都已实现通电。

我们采取了急诊室的心态; 国家利用其全部力量在最短的时间内稳定患者。 我向内阁成员表示感谢,他们领导了政府在受影响社区的反应。 秘书Cesar Purisima和技术教育与技能发展局局长Joel Villanueva在重新包装中心组织了物流,担任仓库经营者的角色。

贸易和工业部的秘书Greg Domingo成为该国的首席采购代理人,劳工和就业部的秘书Linda Baldoz担任所有希望提供帮助的人的呼叫中心运营商。

我还要感谢交通运输部的Jun Abaya秘书,他们派出了我们的交通工具; 秘书Dinky Soliman证明她值得成为该国的首席救援人员; 内政和地方政府部长Mar Roxas以及国防部秘书Volts Gazmin,他们都在灾难前线,向我们的军警部门发出行军命令。

致我们内阁成员,谢谢。

感谢Yolanda捐赠者

对于我们在世界各地的朋友和邻居:感恩的菲律宾人民永远不会忘记你的团结。 再次,代表他们,我们感谢你。

也许,鉴于菲律宾人民愿意尽最大努力提供援助 - 这是我们的OFW,维和人员以及我们所有其他国外同胞所体现的特征 - 当世界看到我们有需要时,他们认为适合来我们的援助。 今天,我们再次向所有人以及所有在这里或世界其他地方提供祈祷和支持的菲律宾人表示感谢。

我们的工作并未就此结束。 我们实施了生计干预措施,以确保在台风中幸存下来的同胞能够在最短的时间内恢复生存。 今年7月,我们将船只,渔业和农业设备,种子和牲畜交给我们的同胞后创造了221,897个工作岗位。 这包括我们为参加工作现金计划而支付薪水的菲律宾人。

YOLANDA REHAB。内政部长Mar Roxas于2013年11月在被毁的塔克洛班市机场与总统贝尼尼奥·阿基诺三世会谈。档案图片由Malacanang Photo Bureau提供

YOLANDA REHAB。 内政部长Mar Roxas于2013年11月在被毁的塔克洛班市机场与总统贝尼尼奥·阿基诺三世会谈。档案图片由Malacanang Photo Bureau提供

也许每个人都可以同意约兰达在其中留下了一个大问题。 根据国际标准,每当发生这种规模的灾难时,通常需要一个国家在从救济过渡到康复之前一年。 然而,在短短八个月的时间里,联合国宣布菲律宾处于康复状态。 事实上,联合国开发计划署的Yuri Afanasiev先生说:“我们从未见过如此迅速的复苏。 我们中的许多人遇到过许多不同的灾难。“

任何国家都需要很长时间才能从大规模灾难中恢复过来。 在地震发生两年后的海地,仍有许多人住在疏散中心。 对于我们在印度尼西亚的兄弟姐妹来说,他们从亚齐的海啸中恢复了八年。 甚至在美国,据说在卡特里娜飓风破坏之后,事情需要8年才能恢复正常。

我们的工作没有完成。 仍有许多房屋需要建造; 我们的许多同胞需要得到帮助才能恢复自己的双脚; 为Yolanda受影响的所有人继续改善工作的工作仍在继续。

这就是为什么今年七月,宿务,伊洛伊洛,东萨马,莱特和塔克洛班市的LGU康复和恢复计划被提交给我,我已经签了名。

它通过了我们内阁集群的审查; 根据所进行的整体灾后需求评估,该计划囊括了我们同胞的需求。 这个计划是由于Ping Lacson部长的奉献精神而制定的,我们的任务是专注于Yolanda留下的挑战。

我希望国会的合作,因为为了帮助我们的同胞完全康复,需要大笔资金。

让我们记住:上帝提出,但人类处置。 这也是我们备灾工作的理念。 我们正在通过现代化的综合预测系统加强我们的LGU的能力,这些LGU是灾难时期的前沿者。

例如,通过NOAH项目下的DREAM-LiDAR项目,我们可以更有效地查明容易发生洪水的区域。 已经绘制了我们目标20个河流系统中的19个,以确定哪些区域立即遭受暴雨的影响。

因为我们可以更有效地确定台风何时何地会影响我们,今天,我们能够给予我们的地方政府部队足够的警告 - 从而为他们提供充足的时间准备和撤离他们的选民。 如果我们要将LGU的效率添加到我们已经高效的预测系统中,那么毫无疑问,可以节省无数人的生命。 在阿尔拜最近不得不承受台风格伦达的愤怒,由于总督乔伊萨尔塞达的有效领导,没有记录到这场风暴造成的伤亡。

如果一个被认为是风暴高速公路的省份能够实现这一目标,那么是否有任何其他地方政府部门可以实现同样的目标?

现在让我们谈谈安全问题。 我们意识到我们国家面临的挑战,我们也知道我们所需设备的高成本。 今天,我很高兴向您汇报法新社正在进行的现代化改造。 我们已经获得了全新的资产,包括8架Sokol Combat Utility Helicopters,3架AgustaWestland-109直升机,以及在该国建造的第一艘登陆艇公用事业船:BRP Tagbanua。 4架翻新的UH-1型直升机和2架海军切割机也已抵达。今年5月,我们还在巴拉望岛开设了西海军海军最先进的指挥中心。

明年,我们采购的12架FA-50引入式战斗机中有2架将抵达该国。

我们预计其余部分将在2017年交付。我们还计划收购另外8架贝尔作战通用直升机,2架反潜直升机,10架阿古斯塔·韦斯特兰-109架直升机,2架轻型飞机,3架中型飞机,雷达系统,所有这些都是全新的。 这些以及其他新设备将提高我们武装部队的能力。

与此同时,我们预计到今年9月将交付17架额外翻新的UH-1型直升机。

我们为士兵买的M4突击步枪也到了。 在接下来的几个月里,我们士兵手中的步枪总数:50,629个单位。 最重要的是,通过正确透明的采购流程和诚实的资金管理,我们能够节省超过12亿比索,我们将用它来购买更多的步枪。

我必须强调:所有这些步枪都是全新的,并且来自经验丰富的制造商。 之前,我们的资金在购买甚至不符合规格的Kevlar头盔时耗尽了吗? 这些头盔不是从美国购买,而是从另一个国家购买的。 对此事已有定罪。 最高法院下令对涉嫌参与的法官进行的调查也已经结束,我们正在等待他们的判决。

我们正在继续追捕国家的敌人和他们犯下的罪行的无法无天的分子。 例如:我们今年三月逮捕了NPA的主席和秘书长。 正常和秩序正在回到以前被NPA困扰的31个省份。

我们警察的形象发生了变化。 证明这一点的是由Inspector Charity Galvez领导的30名警察,他们击退了估计有250名NPA成员,他们在2011年袭击了他们的区域。

就在去年三月,四名新手女警在亚洲购物中心勇敢地与Martilyo Gang交火。 幸运的是,我们已经达到了1:1的警察与手枪的比例,这就是为什么这些新手女警被发给全新的枪支。 以前,我们警察的需求被忽视了; 今天,国家正在照顾他们,事实上,他们正在将这种支持与有效和正直的服务相匹配。

今年六月,我们进行了一系列备受瞩目的杀戮事件。 我们已经逮捕了一些参与谋杀市长Ernesto Balolong和商人Richard King的人,并且目前正在追踪赛车手Ferdinand Pastor谋杀案的强势领导。 请放心:我们正在为所有人寻求正义,而不仅仅是少数人。 这就是为什么除了我们已经取得的逮捕之外,我们继续收集针对其他嫌犯的证据。 我们将追究所有犯下不法行为的人的责任。

我们正在进一步加强确保公民安全的方法。 从今年6月16日开始,我们在国家首都地区实施了Lambat行动。 在检查站数量增加三倍并进行各种行动之后,我们没收了862辆汽车和29支枪支。 我们已经逮捕了587份逮捕令,导致410名嫌疑人被捕。 我们还恢复了Oplan Katok,以确保枪支许可仅限于负责任的所有者。 我们的警察敲了28,714门进行这项行动。

在我们实施Lambat行动之前,从1月到6月的第二周,马尼拉大都会的谋杀和杀人案件达到每周31起。 在Lambat行动的五周内,谋杀案和凶杀案每周减少至22例。 这减少了29%,相当于每周预防9起谋杀案。 这只是在马尼拉大都会。 如果我们能够通过养老金改革,这将使我们能够收集更多的资金来继续我们计划购买的设备,那么Mar Roxas秘书肯定能够扩展Lambat行动,从而使整个国家更加安全。

这些设备购买应该由民主行动党资助,但由于他们在最高法院作出决定之前没有义务,我们现在必须寻找其他资金来源。

实际上,信任是良好治理的基础:所有受台风影响的人或受台风影响的人都会受到照顾; 相信在每天工作之后,你将能够安全地回家给你的家人; 相信你的领导人不会利用你; 相信政府永远在你身边,特别是当你发现自己处于劣势时。 人们相信那些滥用权力的人将被追究责任,并且信任曾经被滥用并被用来从国家金库窃取的机构和程序将得到改革。 相信,如果你做对了,你反过来会得到你应得的。 恢复你对政府的信任:这就是改革的意义。

赞美风俗

让我举个例子:海关,这些年来我们一直在耐心地测试我们的耐心。 我们很清楚,该机构代表的问题的解决方案是重置按钮。 因此,我们创建了一个新的机构来调查海关的流程,着眼于提高他们的效率。 我们任命了一名新的专员,五名新的副专员,以及40名值得信赖的人来实施我们的改革。 我们确保员工被召回到原来的位置 - 我们停止了像收银员或仓库管理员那样担任审查员的警卫。

许多人做出了牺牲,以便我们能够修复海关。 其中包括来自其他部门和政府机构的官员,我们要求他们转移到海关,因为我们确信他们的诚信。 谁能说出接受这些看似无法克服的挑战,并且没有成功的保证? 一些人通过促销活动。 一些人表示担心被辛迪加作为目标,以报复改革。 但是,最终,他们听从了我们的服务号召。 在Sunny Sevilla专员的领导下,我借此机会亲自感谢这些官员,这是对的。

我们正在证明,通过正义和团结,我们可以清理一个最长时间被腐败玷污的机构。 最近的好消息证明了这一点 - 从2014年1月到4月,海关的现金收入比去年同期增加了22%。 他们的收藏总额在今年的前四个月:1170亿比索。

我只能对那些继续自私,非法行为的人说:我已经知道你既不畏惧也不羞耻。 如果你对那些已经沉溺于你帮助走私的非法毒品,或者因为从事诚实工作而被剥夺公平利益的农民上瘾的同事感到懊悔,我会留下你的良心。 就我而言:在我们收集到足够的证据反对你之后,Bilibid监狱就是你的下一个目的地。

如果我们谈论已经开始引起全面进展的改革,我们就必须谈谈土地改革的最新进展。

我们知道 - 法律对此非常清楚 - 我们必须首先确定哪些土地可以分配,哪些不可分配。 麻烦的是,我们获得的数据太不足以在这方面提供任何帮助。 地籍调查 - 本应准确描绘菲律宾每个城镇,省份的领土,以及土地所有权 - 于1913年推出。

另一个问题是,前任政府已经分配了土地,这些土地很容易分配,就像政府拥有的土地一样,或者已经在农民和契约持有者之间定居的土地。 我们留下的土地带来了太多的复杂性 - 只会产生无休止的争论和法律纠纷。

ARMM的复杂情况被证明是另一个挑战。 ARMM的土地估计为150万公顷,但由于重叠索赔,我们在上任时记录的公顷数量为290万公顷。 ARMM州长Mujiv Hataman一定在想 - 因为他有时会问我:土地是如何繁殖的?

我无意将这些问题传递给我的继任者,这将导致更大的复杂性和土地改革的停顿。

2015年,102年后,地籍测量将最终完成。

今年,我们将再次向国会提交一份延长提交保险通知书的法案,由于我们首先需要解决这些问题,因此无法正确完成。

我们希望,在我们提交该法案的那一刻,国会将在最短的时间内通过该法案。

Bangsamoro地区

如果我们要谈论信任,那么我们就不能忘记Bangsamoro。 经过长时间的冲突和出轨谈判,我们能够把信任放回桌面。 证明:今年3月,签署了关于Bangsamoro的全面协议。

但这只是棉兰老岛广泛进步道路的开端。 Nobody can deny that the ARMM has been left behind in terms of development. We want to give equal opportunities to all Filipinos; this is why there is a need for a boost-up, so that our countrymen in the margins can catch up. For example, in the budget we are submitting for 2015, 5.17 billion pesos of the overall budget for DPWH has been allocated for infrastructure in ARMM.

We are currently forging the proposal for the Bangsamoro Basic Law. We ask for the Congress' understanding regarding this. It is important to scrutinize each provision we lay down. To the best of our ability, we aim to advance a bill that is fair, just, and acceptable to all.

If we are able to legislate the Bangsamoro Basic Law before the end of the year and conduct the necessary plebiscite, we will be able to give the Bangsamoro Transition Authority one and a half years to show positive change. Should this be delayed, however, the period for proving that it was right to choose the path of peace will naturally be shortened.

We have achieved a lot through trust—and we have no intention of breaking this trust. Your current government keeps its word. I will no longer list each of the promises we have fulfilled by treading the straight path; if I do that, we might be accused of bragging. But of course, it would not be right for us to avoid mentioning anything, because our critics are always waiting for an opportunity to say that we have done nothing. Join me, then, in recounting some of the examples of these promises we have fulfilled: Jobs and opportunities that continue to be created for so many Filipinos. In truth, from April 2013 to April 2014, around 1.65 million jobs were created.

The inherited backlog in books, chairs, and classrooms: erased; while we are working to fulfill the new needs brought about by the implementation of K to 12. The 1:1 police-to-pistol ratio has already reached. The modernization of the Armed Forces, currently ongoing. A just and lasting peace in Mindanao, already advancing. Growth of the economy, progressing continuously.

Truly, our ambitions are now being fulfilled one by one: universal healthcare, classrooms, jobs, harbors, roads, airports, security, peace. In addition to the national integrity we have restored is the world's recognition of a new Philippines. The nation's coffers, which come from the sweat of our citizens, are being spent only for their benefit.

Now: the problems we inherited, we have solved. The problems that are here today, we are solving. And the problems that are still on the horizon, we are preparing for. I believe; with your continued trust, we can solve all of these.

Let us turn to the energy situation. We are doing everything in our power to ensure that the growing energy demand in our country is met. In spite of this, there have been some unforeseen events, that may lead to problems in the next year. For instance, we need to make up for the shortages caused by the scheduled maintenance outages of old plants, the sudden halting of plant operations due to breakdowns, and delays in the progress of new plants.

Let us not forget that the coming El Niño season also threatens to affect the capacities of our hydro power plants, and to raise energy demand even further. If our use of electric fans and air conditioners in our own homes will increase due to the warm temperature, then imagine the spike in the usage of businesses and whole industries. And it is not as if we can just go to the store and ask to buy a 600 megawatt generator, to be installed the following day.

We want to be completely ready so that we can avoid paralysis if the worst-case scenario arises. The goal: to have planned solutions for problems that will not arise until next year. This is precisely why I have tasked Secretary Icot Petilla of the DOE to coordinate with the Joint Congressional Power Commission, the Energy Regulatory Commission, members of industry, and, most importantly, the consumers, in order to increase our capacity to respond to this problem.

I am also aware that many of our Bosses are affected by the staggering increase in rice prices. It seems that the reports are true: that some greedy rice hoarders are stockpiling their supplies in order to sell them when prices eventually rise, making an unjust profit in the process.

We will not let this pass. Perhaps they think they are being clever, but the government's plan of action will prove the opposite. Our immediate solution: import more rice, supply it to the markets, reduce the prices and keep them at a reasonable level, and ultimately drive those who took advantage of the Filipino people into financial ruin.

Last November, we imported 500,000 metric tons of rice to supplement decreased supply due to the typhoons that battered our country, and all of this had arrived by March of this year. This February, the NFA Council approved the importation of an additional 800,000 metric tons, in fulfillment of our buffer stocking requirement, and as of this July, 360,750 of this amount had arrived. This July as well, we approved the immediate importation of 500,000 metric tons of rice through open bidding. The NFA also has the standby authority to import an additional 500,000 metric tons to prepare for the effects of calamities on harvests and rice prices.

When the additional rice we have imported arrives in the country, hoarders will be forced to sell the rice that they have stockpiled in their warehouses. To these hoarders: If a showdown is what you want, by all means, take on the government. Just remember: it only takes six months before the stock you have hoarded in your warehouses begins to rot. When we flood the market with this imported rice, you will surely go bust. You are acting against the Filipino people, while we are acting for the interest of each Filipino. Let us see who will prevail.

Apart from investigating those who have allegedly hoarded NFA rice, we are also probing all those in concerned agencies who may have conspired with these hoarders. Employees suspected of wrongdoing are already under scrutiny, so that we may file charges, and eventually, imprison those who must be held to account.

虽然我们正在追求那些少数人,但我们还继续实施在农业领域提升菲律宾人的项目。 我们确保稻米种植仍然是一种可行和有吸引力的生计。 毕竟,我们知道我们的农民正在进步,这就是为什么它有助于我们追求粮食安全,鼓励年轻人进入这种工作。

我们为农民提供现代化设备,以确保种植和收获的效率。 从2011年到2014年5月,我们已经向一些农民协会交付了4,628台生产机械,11,362台后期制作机械和105台碾米厂。 这使我们能够减少我们的农民能够收获的废物。 除此之外:我们还在加强灌溉系统,建设从农场到市场的道路,并实施培训计划,以确保他们获得最大的利润。

补充预算

现在,让我们转向预算。 行政部门提出由国会批准的项目。 但是,我们不得不暂停一些项目,以确保我们仍然符合最高法院关于支付加速计划(DAP)的决定。 我知道你们这个大厅里的人和我一样,相信我们不能剥夺我们同胞的利益,而且这些应该在最短的时间内到达。

这就是为什么:我们建议通过2014年的补充预算,以便我们的计划和项目的实施不会受到影响。

与此同时,我们呼吁国会合作通过一项联合决议,以澄清仍在辩论的定义和思想,以及只有你在立法机关中作为我们作者的其他问题。法律 - 可以阐明。

在SONA之后的第一个工作日,我们将向国会提交2015年提议的2.606万亿比索国家预算。一如既往,这个预算是与我们的同胞一起创建的,使用的战略将确保资金只分配给项目和计划这将真正使公众受益。 我们依靠立法者的合作来加强我们的预算,作为为菲律宾人民创造机会的主要工具。

同胞们,这是她的故事 - 以及像她这样的许多其他受益者的故事 - 被新闻中否定主义乐团的喧嚣所淹没。 这些吵闹的人故意关闭他们的思想,选择生活在他们自己的世界和现实中。 随着社会转型变得更加明显,这些人的行为正是我们对他们的期望:他们对我们的攻击变得越来越频繁,越来越有毒,越来越激烈。 随着改革的好处变得越来越清晰,他们成功地愚弄人民变得越来越困难,这也是他们怀疑和不确定的原因。 他们变得绝望了。

他们为什么这么生气? 让我们来看看他们的动机。 对于那些将公共服务转变为企业的人来说:如果我们能够修复我们的系统,他们就失去了为了自己的利益而颠覆这些系统的机会。 他们反对我们是很自然的。 另一方面,对于那些没有其他目标而不是推翻政府的人:他们只能在大量人口遭受痛苦且对系统失去信心的情况下招募成员。 这就是为什么通过改革后的系统结束了人们的痛苦,潜在新兵的数量减少了,这就解释了为什么他们的团队越来越小。 他们反对我们是很自然的。 那些反对我们的人中最嘈杂和最响亮的人并不赞成我们国家的转变,正是因为他们操纵旧的破碎系统并从中受益。

就好像我们是长期被困在一个只有一家商店的岛上的公民。 由于没有其他选择,店主滥用他们的优势,随时提高价格。 你给我的任务是引导我们的国家船到另一个岛,那里有更多的商店,更多的选择,更好的生活和更多的机会。 当然,那些在岛上经营单独商店的人不希望我们起航,因为他们会因为人们而被滥用。 他们会尽其所能阻止我们到达其他海岸。 他们会说那里没有什么不同,没有什么会改变。 他们会把我们扣留在港口,在我们的船上打洞,并密谋引导我们误入歧途。

他的批评者

事实是,我不是这些人反对的人,而是整个菲律宾人,他们现在正在从直路上获益。 他们反对伊洛伊洛的农民,他们希望有效的灌溉系统已有五十多年的历史,今天正在见证Jalaur多用途河流项目的建设。

他们反对那些不再需要在过度拥挤的教室里学习的无数学生。 他们反对因TESDA接受培训而找到工作的菲律宾人; 菲律宾人在台风袭击前已经安全撤离,因为PAGASA现在效率更高; 他们反对因住房安置方案而脱离危险的非正规定居者; 他们反对那些可以免费从公立医院接受治疗的穷人; 他们反对士兵,因为他们的装备已经现代化,现在可以更有信心地保护我们的国家; 他们反对莫罗斯和土着人民,他们今天看到了公正和持久的和平。 我的老板,他们反对你。

事实上,他们的攻击甚至在我们上任之前就开始了。 我们已经习惯了早餐的负面评论员,午餐的人身攻击,晚餐的侮辱以及午夜零食的阴谋。

即使现在我是总统,反对变革的人也没有改变他们的方式。 坦率地说,即使我从公职下台,我也不认为他们会停止。

我记得在竞选期间我与之交谈的一位老太太。 她告诉我:“不,你必须照顾好自己。 你将面对很多人。“她的警告证明是真的。 但是当谈到面对他们时,我的决心是不可动摇的,因为我知道:他们只是少数人,而且我们有很多人。

毫无疑问,我们这些准备在实现积极转变中发挥作用的人更强大。 我们将胜利,因为我们是对的。

我们敢于梦想,我们开始追求梦想,我们努力工作,我们获得了动力,而今天,菲律宾人民正朝着持久和包容性增长的方向走得更快。

如果你能够继续我们一起开始的事情,我们的疲劳和牺牲将更加值得。

你是谁将面临道路上的岔路口; 是谁来决定是否继续改变。 让我们记住:这是我的第五个SONA; 只留下一个。 2016年,您将选择我们国家的新领导人。 我可以告诉你的是:如果你希望继续甚至加速社会的转型,选择我的继任者只能有一个基础:谁会毫无疑问地继续我们正在实现的转型?

抗议。 2014年7月28日,在国家地址(SONA)期间,防暴警察使用水枪驱散试图抵达奎松市菲律宾国会的抗议者。摄影:Dennis Sabangan / EPA

抗议。 2014年7月28日,在国家地址(SONA)期间,防暴警察使用水枪驱散试图抵达奎松市菲律宾国会的抗议者。 摄影:Dennis Sabangan / EPA

你是我们的老板,你是我们的力量,你带来了改变 - 所以你也将继续这项任务。 历史将如何记住这个时代完全取决于你。 他们可能会把它当作我们胜利的最高峰,这是一个浪费的有希望的开端。 但如果他们将我们的成就记住为实现更加雄心勃勃的希望的漫长旅程的开始,那将会无限好。

当一些团体呼吁我竞选总统时,他们告诉我他们没想到会在六年内解决所有国家的问题。 他们只是让我开始改变。 你看到了我们来自哪里,你看到我们如何远远超过了我们开始的愿望。

我们正在建立一个公平的体系; 在那里,只要你遵守规则,你就可以到达你想去的地方; 真正的竞争导致机会和广泛进步; 每个人都可以控制自己的命运。

一个最不幸的人得到照顾的社会是可以实现的; 每个人都认识到他对同胞的责任; 在那里,不断地,不懈地,不断地积极参与共同促进社会的繁荣。

我们渴望的未来即将到来:一个正义占主导地位的人,以及任何人都不会落后的地方。

这些都是改革的结果。 这就是我们为之奋斗的目标,这就是我们将继续为之奋斗的目标:不是旧方式的流行,而是一个有利于所有人的新制度。

呼吁支持者

致我的老板:你给了我一个领导我们改造社会的努力的机会。 当你让我接受这个挑战时,如果我说“不”,那么我也可以说我会帮助你延长你的痛苦。 我不能凭良心做到这一点。 如果我背弃了这个机会,那么我可能会背弃我的父亲和母亲,以及他们为我们所有人做出的所有牺牲; 这不会发生。 在我们沿着直路走的路上,你总是选择正确和公正的东西; 你忠于自己的诺言,我对你们所有人都忠诚。

我们现在正在经历的转变,我们可以在上帝的指导下永久化。 只要你的信仰保持强大 - 只要我们继续作为彼此的力量 - 我们将继续证明“菲律宾人值得为之而死”,“菲律宾人值得为之生存”,如果我愿意补充:“菲律宾人值得为之奋斗。“

副总统知道这一点 - 我们在1987年在一起。发生了政变,我遭到了伏击。 之后的一切我都会考虑我的第二次生命。

考虑到我们一直在反对的人,很难不考虑这些事情。 有一天我会去舞台上工作,而且有人会设法炸弹吗? 那些想让我们回到错误做事方式的人的黑暗计划最终会成功吗?

当那一天到来,我的第二次生命结束时,我会说一切都会好吗? 我会直截了当地告诉你:在我们取得的成就之后,我可以说我很满意。

我很满意,因为我确信,当我离开时,很多人会接替我的位置并继续我们的开始。

也许这就是我的意图:开始这个。

有像Cardinal Chito Tagle,Ka Eduardo Manalo,Eddie Villanueva弟兄,Catalino Arevalo神父,Jett Villarin神父,主教Jonel Milan,Agnes Guillen姐妹和Mae Salvatierra等人。 这些人来自宗教界,他们将继续我们的创业。

CARD的Aris Alip将通过小额信贷履行其职责。 有一个爱丽丝墨菲和她的城市贫穷的同事将真正继续照顾我们的非正式定居者。

我们的士兵和警察每天都在努力做正确的事 - 就像我们的新参谋长,我们的服务指挥官,我们在光反应营的士兵和JSOG一样。

当然,还有我的政治家。 有没有人怀疑参议院议长富兰克林·德里隆和贝尔蒙特议长将带领我们走上正确的道路?

我非常荣幸能与Negros Occidental的某位州长Alfredo Maranon合作并与之互动:

他不是队友,但我认为我是他的粉丝俱乐部的一部分,因为他在内格罗斯的良好治理。

还有即将到来的年轻政治家。 或者至少他们比我年轻 - 我不希望看起来像一个古老的政治家,把我的同事称为年轻人。

这些是市长Jed Mabilog和市长Len Alonte

还有文化领域的人 - 比如Noel Cabangon和Ogie Alcasid--他们不以自我为中心。

每天晚上,在我上床睡觉之前,我感谢能够度过另一天。 正如我们小时候所说的那样,“完成或未完成,传递你的论文。”在我看来,你已经感受到每一个菲律宾人渴望的变化的真正程度。 你可以继续推进这项工作。

致我的老板:你是我们正在享受的转型的幕后推手。 你是继续我们取得的所有积极变化的关键。 我完全相信,无论我是否在这里,菲律宾人都将走向正确的目的地。

所以,我会把它留在这里。 大家下午好。 非常感谢你。 - Rappler.com