松怒
2019-05-21 07:01:01
2014年7月28日下午7点58分发布
更新时间:2014年7月28日下午7:58

第五届FOI SNUB。仍然没有提到阿基诺总统的第五次国家地址中的信息自由法案。照片来自Francis Malasig / EPA

第五届FOI SNUB。 仍然没有提到阿基诺总统的第五次国家地址中的信息自由法案。 照片来自Francis Malasig / EPA

菲律宾马尼拉 - 总统贝尼尼奥·阿基诺三世继续怠慢“信息自由法案”(FOI),因为他在今天的既未提及也未将该法案认证为紧急法案。

在SONA期间标记一项紧急或至少提及的法案是间接要求立法者支持该法案 - 确保法案在国会两院迅速通过。

但是,获取信息法并非如此。 在过去的4年里, ,阿基诺总统在他之前的任何SONA演讲中从未引用过FOI法案。

美国政府表示,它认为FOI法案是阿基诺政府 “不可或缺的要素”。

在最高法院公布其对支付加速计划的裁决后不久,总统向商人承诺, 。 但他说将其标记为紧急措施需要紧急情况。

“我感到遗憾的是,我不能证明这是紧急的,因为”宪法“要求紧急情况,”总统说,“但我认为应该在此时保证在我任期届满之前通过该保证。

在高处揭露腐败

获取信息法案被认为是全球反政府斗争斗争的基石之一。 拥有信息自由法的国家的许多案例证明了法律有能力帮助揭露高层腐败事件。

其中一个最重要的案件涉及释放英国议员的详细旅费。

在英国的“信息自由法”于2005年全面生效后立即发生,该案件开始时,一名竞选经理和两名记者提出要求访问议会部长的旅行费用。

该请求立即被拒绝。

3人向英国信息专员理查德托马斯提出上诉,后者要求查看数据并评估是否应该发布数据。 2006年,他得到了议会的许可。

2007年,托马斯与信息法庭一起发布了一项裁决,公布了费用明细。

在与部长们进行连续的拉锯战之后,他们试图阻止官方记录的发布,尽管是徒劳的,但是一个名为“约翰·刘易斯名单”的名单出现了。

数据令人震惊。

出版了一份综合旅行费用清单,列出了国会议员欺诈,滥用许可津贴和发放假收据的案例。 该披露引发了关键官员的辞职,提起诉讼,制裁以及严格的独立机构,以监督国会议员的开支。

这场战争是信息自由法(FOI)执行其任务的里程碑:揭示政府记录并揭露腐败案件。

印度,其他国家

使用准入法来启发此类行为不仅发生在英国。 其他国家也同样援引信息自由法,以揭示政府财政和权力的差异。

2005年,印度一家当地非政府组织透露,目标公共分配系统(TPDS)下80%以上的补贴口粮正在出售给黑市集团。

经销商所犯的这些后门非法交易迫使穷人以正常价格购买商品。 通过印度新颁布的2002年“信息自由法案”,非政府组织获得了分发记录的副本,暴露了腐败,并导致了对TPDS的彻底检查。

印度于2003年通过了“信息自由法”,而英国于2005年实施了2000年和2002年的信息获取法律。这两个国家都有很多FOI成功案例,从有争议的贿赂索赔到个人问题,如授予养老金

揭示力量

在丹麦,最近结束的Taxgate丑闻显示了使用准入法如何揭示政府的权力。 该丑闻的基础是所谓的影响2011年当前总理赫勒 - 索宁施密特投诉税务审计结果的企图。

在选举期间的高峰时期,通过Thorning Schmidt的主要政治对手和旋转医生Troels Lund Poelsen之间的通信获得的数据揭示了在选举期间利用Thorning Schmidt的税务审计问题扭转Poelsen的利益。

与拥有较年轻法律的印度和英国不同,丹麦的FOI法律可以追溯到几十年前到1985年。与其他北欧国家一样,丹麦拥有先进且非常开放的信息法,可以充分披露官员之间的交流。

联合国大会于2003年通过了“联合国反腐败公约”(UNCAC),大体上认识到利用信息获取法作为打击腐败行为的措施。

“联合国反腐败公约”将透明度和信息权确定为推动政府问责的有效指标。

世界银行还说,解决腐败问题对于减贫至关重要,许多国家已经在反腐败运动中调整了信息获取法律。

国会会批准吗?

尽管总统既不热也不冷,但在国会两院中,该法案的支持者一直在推动该国获取信息法。

2014年3月10日,参议院在第三次也是最后一次阅读后通过了FOI法案。 众议院的一项对应法案(HB3237)目前属于技术工作组,该组织承诺“加快”该法案的通过。

根据Camarines Sur Third District Rep.Leni Robredo,自由党成员,下议院目前正在讨论例外情况清单。

在总统的第五次国家地址和国会重新开放后,预计将继续就FOI法案进行谈判。

但由于总统对该法案仍然不冷不热,其通过仍不清楚。 - Rappler.com

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