潘辋气
2019-05-21 01:01:10
2014年7月28日下午3:34发布
更新时间:2014年7月28日下午3:44
缓慢恢复。 Leyte代表Ferdinand Martin Romualdez说,官僚主义和缺乏资源仍然是恢复道路上的绊脚石,特别是在国家政府的住房,生计和财政援助方面

缓慢恢复。 Leyte代表Ferdinand Martin Romualdez说,官僚主义和缺乏资源仍然是恢复道路上的绊脚石,特别是在国家政府的住房,生计和财政援助方面

菲律宾塔克洛班市 - 7月28日星期一,总统贝尼尼奥·阿基诺三世的国家地址(SONA)应该解决在超级台风约兰达(海燕)蹂躏地区重建工作的问题。

这是Leyte第一区代表Ferdinand Martin Romualdez在7月27日星期日告诉Rappler,也就是在Aquino在国会联席会议之前发布他的SONA的前一天。

Romualdez表示,官僚主义和缺乏资源仍然是恢复道路上的绊脚石,特别是在住房,生计和国家政府的财政援助方面。

这是Rappler与Romualdez的问答。

您希望在他的SONA期间听到总统贝尼尼奥·阿基诺三世的消息?

对于SONA主题,最重要的是最接近家的。

(1)这是关于他对约兰达受影响地区的行动计划以及根据我们最近与格伦达所经历的新常态及时减少灾害风险的措施。

(2)经济状况以及虽然已经向正面方向预测,但这未能解决长期贫困问题 - 基本商品价格上涨,失业和就业不足状况在国内。

(3)打击腐败以及如何对那些与其政府关系密切的人,特别是那些参与支付加速计划(DAP)问题的人进行优惠待遇。

海盐差不多8个月后,您如何评估您所在地区的重建和恢复?

四个受灾最严重的城市/城市属于我所在的莱特区第一区。 我指的是Tacloban市以及Palo,Tanauan和Tolosa(这也是我们的家乡)的城镇。 从Yolanda袭击到第9个月,我可以说,考虑到破坏的程度,我们留下的资源,当然还有朋友,捐赠者,非政府组织和国际非政府组织的宝贵帮助,一般情况和前景方面的改善。 但是,还有更多工作要做。

由于我们掌握的资源有限,我们必须根据对受影响社区最重要的问题,优先考虑并首先解决当前最紧迫的问题。 与任何恢复和恢复工作一样,我所在地区所有受影响地区的共同问题仍然存在:住房,生计/就业,经济援助和获得基本服务。 至于康复阶段的这一点,住房和生计仍然是最紧迫的问题。 仅在塔克洛班,至少有一千户家庭仍住在帐篷里。

对于生计而言,除了塔克洛班之外,塔克洛班是一个高度城市化的城市,因此依赖于投资和[拥有]充满活力的当地经济,为人们提供就业机会和其他就业机会。 我所在的其他地区依赖农业和谋生机会。 随着大部分椰子树的消失,它的复兴估计需要7到10年。 与此同时,这些社区将需要一种替代性和可持续的生计手段。

什么是里程碑?

我不愿在里程碑方面衡量康复的进展,主要是因为恢复之路实际上是一个持续的过程,最终只是根据我们人民的需求层次标志着另一个关注阶段的开始。 例如,人道主义阶段的结束只意味着恢复和恢复阶段的开始。 现在标记里程碑的问题还为时过早,因为这些问题和问题仍然困扰着恢复和恢复过程。

主要挑战和障碍是什么?

我所在地区大部分地方政府单位的主要挑战实际上是缺乏解决当前问题的资源。 由于大多数地方政府部门在财政上受到严重影响,因此确实需要注入资源,特别是在严重受损的地方政府部门,如塔克洛班。 请记住,地方政府部门的任务还包括向其选民提供基本服务,同时将其他政府职能作为其常规任务,而且由于海盐发生的事情,他们还有重建和恢复的额外任务。

我们不只是在谈论获得任何帮助。 但这也是为了尽可能在最短的时间内获得最合适的帮助。 这就是为什么总体规划至关重要,因为LGU最适合评估他们所在城市或市政当局对他们对自己所在地区的愿景的需求。

还必须强调,时间至关重要。 虽然塔克洛班,莱特和所有其他受海盐影响的地区人民的抵御能力值得赞扬和令人敬畏,但我们的人民不应该因为减轻他们不幸条件的权力在我们国家领导人的自由裁量权,如果他们真的想尽快完成。

您对国家政府协助您所在地区的地方政府部门的方式感到满意吗?

关注负面问题并不符合我们人民的最佳利益。 底线依然存在:我们需要看到行动和结果。 我们的人民现在经历了长达9个月的痛苦 - 有些人处于可悲的境地。 虽然碎片已被清除,但约兰达对他们生活的影响仍然存在; 每天的延迟,他们的困境只会恶化。

就我所在地区的地方政府部门而言,我们已在OPARR之前提交了总体规划,该计划已获得国家集群负责人的通过和批准,并等待总统的行动。 总体规划中包含的大多数(如果不是全部)项目都附有必要的工程计划或项目建议书(视情况而定)。

所需要的只是资金来源的批准和发布。 一旦资金下载到实施部门,无论是通过LGU还是线路机构,也许我们可以期待当前形势的巨大改善。 重要的是,应尽快将这些拟议项目快速跟踪并实施。

法律规定了灾害管理中的角色 - 地方政府对国民政府的角色。 相对于海盐的恢复,以及塔克洛班和你所在地区的特殊情况,是否在实践中指定了有效的角色?

不可否认,海盐的规模使得现有的协议和框架无法应对需要完成的工作。 然而,与我们的重建和恢复工作一样,为了与“重建更好”政策保持一致,根据与现有立法和框架相关的新规范,必须将我们的约兰达经验教训纳入适应性措施。在灾害响应,风险降低和管理问题的背景下。

我们目前的立法,即NDRRMC法,允许日落审查 - 顺便提一下是去年12月和今年1月举行的联合委员会听证会的目的,我们在那里突出了我们约兰达经历中的一些障碍和绊脚石。

我们希望这不是目的,而且经验教训中适当的纠正修正和措施将纳入我们的适用法律,包括协议和框架本身。

总统恢复和康复助理办公室(OPARR)是否有助于协调恢复工作?

关于OPARR,它是一个协调机构,已被降级为拉克森部长的领导。 最终,最终决定仍由总统决定。 我们希望在OPARR之前制定全面和响应性总体规划的所有努力工作,根据不同LGU的需求和不同特点进行定制,最终将付诸实际行动,积极影响和改善困境。我们在Leyte第一区的人们。 话虽如此,包括这种代表在内的地方领导层继续探索所有可能性,并尽一切努力建立一个更好,更强大的选区。

注意在菲律宾环境中,自然灾害是一个不可避免和不可避免的现实,或许在NDRRMC法律审查中通过一个单独的协调机构和灾害/应急管理机制解决这个问题,实现独立性,更专业的技术专业知识和培训,无论管理方面的变化如何,都将更加重要地确保政策确定和实施的连续性。

我们从采访中得到的公众认知是恢复过程相当缓慢。 什么在减缓它,瓶颈是什么?

重申一下,在这一点上,我们主要关注的是看到结果并尽快在现场完成工作。 人道主义阶段已经结束,总体计划已提交批准和实施。 资源是主要的绊脚石。 大多数项目仍然没有资金 - 住房,生计和基础设施。 在某种程度上,对于那些获得资助的人来说,官僚机构也有助于推迟实施过程。 到目前为止,还没有任何机制可以用来覆盖内置的“保障措施”,并在紧急情况或危机期间加快进程。 这也是当前NDRRMC框架的任何修订必须解决的关键点之一。

您如何看待阿基诺总统解决这些恢复问题?

这将是一个很好的机会,可以就受约兰达影响地区的恢复问题制定明确的行动计划和现实时间表(牢记几个月前本应解决的一些直接关切的紧迫性),特别是关于期待已发布的拨款或资金用于实施已批准的计划和项目,这些计划和项目不仅基于Tacloban和Leyte以及其他受影响的省,市和城镇的总体规划。 - Rappler.com