郑烟漕
2019-05-21 06:01:07
2014年7月24日下午7:16发布
2014年7月24日下午11:31更新

LESSON LEARNED. Senate finance committee chairman Francis Escudero says the Senate will put clearer definitions of "savings" in the 2015 budget as a lesson from the DAP controversy.

学过的知识。 参议院财政委员会主席弗朗西斯埃斯库德罗表示,参议院将在2015年预算中对“储蓄”作出更明确的定义,作为民主行动党争议的教训。

菲律宾马尼拉 - 参议院希望在政府支出计划的争议之后,在国家预算中制定明确的“储蓄”定义。

参议院财政委员会主席Francis Escudero表示,在参议院调查支付加速计划(DAP)后,这是该会议所关注的改革之一。

日 ,参议院议长富兰克林德里隆指出,对储蓄意义的“不同解释”构成了行政部门与最高法院之间意见分歧的一部分。

包括撤销资金而不遵守“一般拨款法”(GAA)或预算法中所载的储蓄定义。 法院表示,2011年,2012年和2013年的GAA将储蓄定义为只能“在拨款实现的目的或者不再需要拨款的情况下”产生的资金。

“我们将澄清储蓄的定义,在何处以及如何使用储蓄,以及在必要时返回国会获得补充预算的要求,第三,我们将因违反预算中的规定而制定处罚,因为现在有预算中没有关于这些行为的实际规定,“埃斯库德罗在听证会后说。

参议院就民主行动党举行了第三次听证会,要求预算秘书弗洛伦西奥·阿巴德解释资金是如何汇集,花费的,以及为何从一个分支机构转移到另一个分支机构,高等法院也宣布违宪。

Abad在听证会上澄清了与DAP相关的金额,此前数月有关刺激计划价值多少的相互矛盾的报道。 Escudero援引阿巴德的话说,这些数字如下:

  • 截至2010年底的总节省 - P237.5亿( 54.8亿美元)*
  • 拟议的DAP项目 - P167亿( 38.6亿美元)
  • 批准的DAP项目--1550亿比索( 36.3亿美元)
  • DAP项目的实际发布--144.3亿比索( 33.3亿美元)

在听证会的最后部分,参议员Ralph Recto和SergioOsmeñaIII表示,他们相信DAP的目标是促进经济增长,以及Aquino政府推动实施有价值项目的重点。

然而,两人还告诫阿巴德关于法院判决所施加的法律界限。

“我相信阿基诺政府,但如果我们允许这种情况继续发生,也许在将来想要浪费资金的政府中,我们将面临危险,”Recto说。 “其他主管部门使用的定义可能被滥用,这简直太吓人了。”

阿巴德回答说这是一个“重要的考虑因素”。

Osmeña也有类似的信息:“宪法规定我们做某些事情,你应该尊重。 我们有钱包的力量。 当你在没有得到国会批准的情况下开始重新调整事物时,这确实违反了宪法。“

“当你开始资助不属于GAA的项目时,没有肘部空间,”Osmeña说。

COA被要求作证

埃斯库德罗说,他的委员会将在7月28日的国家地址后不到两周内再举行一次听证会。

当被问及审计委员会(COA)在周四听证会上没有代表时,Escudero说委员会没有时间,但在下一次听证会上可以传唤该机构,以了解DAP资金是否得到妥善使用。

尽管如此,埃斯库德罗承认,截至目前,仍无法保证资金因贪污而丢失,因为涉及立法者优先发展援助基金(PDAF)的腐败丑闻的执行机构被列入DAP项目的完整清单。 这些是技术资源中心(TRC)和国家生计发展公司(NLDC)。

“在该清单中,TRC和NLDC的分配是嫌疑人,政府机构也在PDAF骗局中使用,因此我们更好地了解是否有其他与此相关的版本。 我们不确定每个比索是否明智地花了,“埃斯库德罗说。

埃斯库德罗补充说,阿巴德还必须澄清为什么民主行动党资助的COA车辆不包括在预算和管理部提供的清单中。 在参议员Nancy Binay向Abad提问的过程中出现了这一启示。 阿巴德说这辆汽车的数量只是“小”,这证明了这一点。

“即使我在那里感到困惑。 列表中只包含IT计划和雇用其他人员。 这不是预算编制的方式。 你必须把每个项目放在那里。 个人服务与用于购买汽车的资本支出不同。 即使他(阿巴德)也对他给我们的记录感到困惑。 他们说他们会调和它,“埃斯库德罗说。

关于涉嫌贿赂投票给前首席大法官雷纳托·科罗纳定罪的参议员的问题,阿巴德向记者重申,这种情况并未发生。

“正如参议院议长德里隆所说,没有钱给立法者。 这些是他们赞同的项目,并说它会去哪里,“阿巴德说。

阿巴德强调,在2011年10月向参议院财政委员会提交的演讲中,他解释了民主行动党的情况。

当被问到为什么尽管阿巴德的简报他不知道民主行动党,但埃斯库德罗坦诚相待。

“在有案件时,民主行动党只成了一个问题,最高法院宣布它违宪。 我在2011年还不是财务委员会的主席。那时我没有参加听证会。 我只参加了比赛,“他说。

'改革的刚性'

阿巴德回应总统贝尼尼奥·阿基诺三世说,最高法院的决定将影响政府如何执行其改革措施。

“在某种程度上,它增加了我们引入改革能力的刚性。 你知道在改革中,我们有时会推动边界。 有时您会冒险进入灰色区域。 我希望法律的作用是帮助改革推动经济发展。“

埃斯库德罗说,虽然政府必须准备法院拒绝政府一致通过13-0决定的上诉的可能性。

Abad和Escudero也回应了网友的评论,认为听证会似乎是为了捍卫政府。 这位秘书说人们可以判断调查是如何进行的,但他只是在回答问题。

埃斯库德罗抛弃了批评。 “如果我们这样做,该死的,如果我们不这样做,该死的。 如果我们不举行听证会,他们会说这是掩饰。 如果我们坚持下去,就会有这些评论。 你无法取悦所有人。“ - Rappler.com

* 1美元= P43.33

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