滑洛
2019-05-21 07:01:03

美国财政部周一提议对奥巴马时代的银行业监管做出若干改变,这是特朗普总统试图“拆除”多德 - 弗兰克华尔街改革和消费者保护法案的第一个具体细节。

包括数十项建议,其中包括国会调整的立法修正案,以及监管机构可能放松银行规则以促进经济增长的方式。

“妥善构建美国金融体系的监管对于实现政府持续经济增长的目标以及为所有美国人从强国经济中受益创造机会至关重要,”财政部长史蒂芬姆努钦说。 “我们专注于鼓励消费者有更多选择,获得资金和安全贷款产品的市场环境 - 同时确保纳税人资助的救助确实成为过去。”

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特朗普长期以来一直承诺“拆除”多德 - 弗兰克,但没有提供他想要改变的细节。 周一的报告包含了政府提出的关于如何重塑金融监管的第一批提案。

美国财政部周一晚间发布的报告中提出了这一建议,这是特朗普于4月21日签署的四项分析中的第一项。该备忘录指示Mnuchin审查多德 - 弗兰克的变化,以促进经济增长。

周一的大部分报告都集中在联邦银行稳定性考试的频率,范围和管理上。 根据财政部的提议,资产少于500亿美元的银行将免于联邦压力测试。 在多德 - 弗兰克的指导下,这个限额是100亿美元。 Mnuchin写道,监管机构会考虑其他潜在的稳定性指标,超出多德 - 弗兰克所述,并停止对银行在金融压力下可以采取的措施进行“不切实际的保守”分析。

该报告还建议开放美联储在压力测试银行中的作用,以进行公众意见和国会审查。

Mnuchin还提出了对“生前遗嘱”程序的若干改变,其中主要银行被迫向监管机构提交有关如何应对金融危机的计划。 该报告建议将资产生产合规门槛从500亿美元的资产中提高,但并未提出一个数字 - 目前国会激烈辩论的重点。

联邦存款保险公司将从生存遗嘱程序中删除,该程序仅在Mnuchin的计划下每两年发生一次,而不是根据现行法律每年发生一次。

Mnuchin的报告还提出了对消费者金融保护局(CFPB)的权力的主要限制,这是由多德 - 弗兰克(Dodd-Frank)设立的一个监管掠夺性贷款的机构。 该机构的唯一董事将由总统随意解雇,尽管Mnuchin还建议安装一个两党委员会来领导CFPB。 它的预算将由国会控制,它将不再能够监督银行,该机构将面临如何以及何时惩罚金融服务公司的新的严格限制。

该报告发布后不到一周了“投资者,消费者和企业家的财务创造希望和机会”(CHOICE)法案,这是共和党试图剥夺多德 - 弗兰克的大部分内容。 白宫赞扬了这项法案,周一的报告提出了一些共同的建议,比如豁免多德 - 弗兰克高额现金储备的银行。

在其他情况下,报告更为温和。 虽然Mnuchin建议限制CFPB打击“不公平,辱骂和欺骗行为”的权力,但“选择法”取消了它。 “金融选择法案”还废除了“沃尔克规则”,禁止银行投资公司资源,而Mnuchin只建议放松它。

Mnuchin的报告有助于为正在进行的GOP关于金融放松管制的讨论建立基线。 “选择法案”不太可能通过参议院,共和党的多数席位太过渺茫,无法克服民主党的阻挠。

参议院银行委员会的立法者也提出了一项两党合作措施,以减轻对小型银行的监管,这些银行已受到众议院成员的关注。

特朗普政府官员呼吁众议院通过“选择法案”,同时敦促参议院努力改变可以清除议案的议案。