郑烟漕
2019-05-21 04:01:03
参议院共和党人周五封锁了一项法案,该法案将限制中央情报局可以用来对付恐怖主义嫌犯的审讯方法。

该法案要求中央情报局遵守陆军关于审讯的实地手册,该手册禁止水刑,模拟处决和其他严厉的审讯方法。

审讯程序被主体认为是溺水而被公认为一种酷刑形式,是国际法所禁止的。 它被中情局审讯人员用于恐怖主义嫌疑人,或被美国囚犯通过引渡航班送往的人。

最近了解到,中央情报局下令销毁审讯录像带,据报告,这些录像带遭受了水刑和其他严厉措施。

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该法案是授权政府2008年情报活动的一项措施的一部分,已经由众议院提前一天以222-199票通过批准,并送交参议院审议应该是最终行动。

然而,参议院反对该条款的人发现了一个可能致命的议会缺陷:禁止酷刑的行为并未出现在众议院和参议院通过的情报法案的原始版本中。 相反,这是双方谈判达成妥协法案的最后一分钟,此举可能违反参议院的规定。 该规则旨在保护立法免受国会两院都没有时间充分考虑的最后修正案。

尽管在众议院参议院的谈判中加入新语言并且无论如何都不是闻所未闻,但规则允许这样的举动受到挑战,语言也被剥夺了法案。

参议员Lindsey Graham,RS.C。暂停了情报法案,阻止参议院在挑战进行时对其进行投票。

格雷厄姆在接受采访时说:“我认为坦率地将陆军野战手册应用于中央情报局将是不明智的,并会破坏我认为合法并帮助国家的计划。”

如果参议院下周批准一项剥离的授权法案,那么它将不得不回到众议院进行另一次投票。

现场手册修正案由加利福尼亚民主党参议员黛安·范斯坦推动,并得到两位参议院共和党人,缅因州奥林匹亚斯诺和内布拉斯加州查克哈格尔的支持。

费恩斯坦为该条款辩护,并表示参议院应对此进行辩论。 “陆军野战手册一直是军队的有效指南,”她说。 “这是非常仔细的写作和评论。它没有受到批评,不像中央情报局舞台上的不断批评......我相信美国没有受到折磨的良好服务。”

白宫威胁要在本周就审讯限制和其他问题清单否决这项法案。 中央情报局否认它虐待被拘留者。

2006年通过的陆军野战手册禁止强迫被拘留者赤身露体,从事性行为或以性方式行事; 将兜帽或麻袋放在被羁留者的头部或胶带上方; 殴打,震惊或焚烧被拘留者; 用军犬威胁他们; 将它们暴露在极热或极冷的环境中; 进行模拟处决; 剥夺他们的食物,水或医疗服务; 和水刑。

据一位熟悉该计划的政府官员说,中央情报局自2003年以来一直没有使用这种技术,因为这些信息是分类的。 中央情报局局长迈克尔海登于2006年禁止水刑。

白宫在2002年给予中央情报局特殊的自由,可以进行严厉或“强化”的审讯。