赖邓
2019-06-10 07:22:17

华盛顿(美联社) - 美国正在努力说服一个不情愿的欧洲,因为它干涉乌克兰而需要更严厉地惩罚俄罗斯,同时警告莫斯科要退一步或采取更多的金融打击。

这对欧洲来说是一个艰难的平衡行为,欧洲希望让俄罗斯为其侵略付出代价,但担心西方对新的,更严厉的贸易制裁造成的经济动荡。

欧洲是俄罗斯最大的贸易伙伴,因此对俄罗斯不稳定的经济产生巨大影响。

经济学家表示,如果没有欧洲的支持,美国的风险就会显得疲软 但欧洲远未准备好对莫斯科征收惩罚,这将削弱其自身的金融稳定性并可能危及其主要能源。

美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)已签署命令,允许美国惩罚俄罗斯主要产业。 如果俄罗斯继续无视西方的警告,欧盟外交部长将于周一举行会议,以决定实施哪些额外处罚。

由于乌克兰在其东部边境处理潜在的破产以及俄罗斯军队,白宫周六宣布副总统乔拜登将于4月22日前往基辅与政府官员会面。他的访问可能与奥巴马的亚洲之行略有重叠。

白宫在一份声明中说,拜登将把重点放在国际社会帮助稳定和加强乌克兰经济的努力上,并协助其努力实现宪法改革,权力下放,反腐败以及5月25日举行的自由公正的总统选举。

助理国务卿维多利亚·努兰上周告诉参议院一个小组,现在美国和欧盟的制裁正在“叮咬”和“捏”俄罗斯经济,“我们现在正在考虑采取进一步措施。”

纽兰说,自制裁实施以来,莫斯科在过去五到六周内花费了大约250亿美元来支持卢布。 她说,2014年前三个月,俄罗斯的资本外流比去年全年损失的62.7亿美元更多。

“俄罗斯已经为其行动付出了非常高的代价,如果它对乌克兰的压力不会减弱,那么成本就会上升,”纽兰说。

下一轮可能会扩大高级俄罗斯人的名单,他们的西方资产被冻结并被禁止前往欧盟或美国

上个月,欧盟瞄准了33个人和美国31个。美国还禁止美国公司或个人与拥有约100亿美元资产的Bank Rossiya开展业务,该公司拥有俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的核心圈子。 。

美国财政部上周五增加了七名克里米亚分离主义分子和一家总部位于克里米亚的天然气公司,以破坏首都基辅的政府。

美国财政部副部长大卫科恩称其为“一个非常强大而灵活的工具,可以让我们在乌克兰事件发展时迅速而有意义地作出回应”,美国对俄罗斯能源,金属和采矿业的举动也已经准备好了。

科恩在本月向参议院金融服务小组委员会表示,“我们认识到,这些措施将与我们的国际合作伙伴,特别是欧洲和亚洲的行动相协调,因为它们与俄罗斯有着广泛的经济联系。”

在乌克兰东部地区发生紧张局势的迹象显示,乌克兰现已解散的防暴警察制服的男子星期六占领了顿涅茨克的警察总部,几个小时后武装人员占领了斯洛文斯克的警察总部,大约55岁。几英里以外。

在华盛顿,国际货币基金组织正在结束其周六的春季会议,其董事会预计将在5月初批准140亿至180亿美元的贷款计划,以帮助乌克兰避免金融崩溃。

美国财政部长雅各布在周五晚间坚持认为,有更强烈支持更严厉的处罚,称西方盟国“齐心协力要求俄罗斯退后一步”。

由于欧盟与莫斯科的密切商业和金融联系,包括直接通过乌克兰的能源管道,欧盟对俄罗斯的影响力大于美国。

欧洲是俄罗斯最大的贸易伙伴。 它购买了超过四分之三的俄罗斯原油和天然气出口,为政府预算的一半提供资金。

欧盟的任何新制裁都必须得到其28个成员国的一致投票批准。

普京嘲笑目前的制裁,周四警告18名欧洲领导人,他们的天然气供应处于危险之中。

尽管如此,俄罗斯显然对过度反对欧盟持谨慎态度,因此它已决定对华盛顿进行报复,但目前尚未对欧盟进行报复。

虽然制裁给俄罗斯带来了一些停顿,但欧洲可以找到其他方式利用其对莫斯科的贸易杠杆。

欧洲外交关系委员会分析​​师康斯坦蒂·吉伯特表示,欧洲可能会对克里米亚发出贸易禁运,类似于针对在约旦河西岸开展业务的以色列公司。

他表示,欧洲可以帮助法院接触乌克兰人,因为乌克兰人被吞并到黑海半岛,他们希望起诉俄罗斯因遗失或损坏的财产。

“这种情况需要稍微有点创造性的思考,并考虑制裁,而不是看起来像大锤可能更温和,但更加恶化,”杰伯特说。

奥巴马政府试图向欧洲提出统一战线,并不想仅仅依靠俄罗斯贸易。 但更严厉的惩罚的想法也面临来自美国内部的反对。

禁止美国公司与俄罗斯打交道可以为全球竞争对手争取更大的市场份额铺平道路,特别是如果欧洲不对莫斯科实施制裁。 一旦危机过去,制裁结束,美国企业可能需要数年时间才能重新站稳脚跟。

奥巴马政府理解更严厉的制裁将给全球经济带来的财政痛苦,而不仅仅是俄罗斯。

尽管如此,撤回将等于承认西方只能做很多事情来迫使普京反对更深入地侵入乌克兰,特别是因为现在很少有国家愿意对俄罗斯采取军事行动。

康奈尔大学(Cornell University)教授,前国际货币基金组织(IMF)工作的经济学家埃斯瓦尔普拉萨德(Eswar Prasad)表示,“除非欧盟继续发挥作用,否则现实情况是,美国所做的事情将产生非常有限的影响。”

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Hinnant在巴黎报道。 美联社作家布鲁塞尔的Juergen Baetz和柏林的Geir Moulson为本报告做出了贡献。

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